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    《柳州市工商行政管理局行政自由裁量權基準制度》政策解讀

    • 發布日期:2017-10-20 17:47       來源:柳州市人民政府網

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    《柳州市工商行政管理局行政自由裁量權基準制度》政策解讀

     

    根據柳州市人民政府法制辦公室《關于全面建立行政裁量權基準制度的通知》的工作要求,我局在梳理工商行政管理機關行政處罰依據的基礎上,起草了《柳州市工商局行政處罰自由裁量基準》,現做如下解讀

    一、制定目的及依據

    工商行政管理機關是主管市場監督和維護市場經濟秩序行政執法機關,行政執法權的合法、合理行使,關系到市場經濟秩序的穩定和商品經營者以及消費者合法權益的保證,對于落實依法治國、促進依法行政具有重要意義。為規范行政執法行為,正確行使行政處罰自由裁量權,依據《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政強制法》、《國家工商行政管理總局關于工商行政管理機關正確行使行政處罰自由裁量權的指導意見》及《廣西工商行政管理機關行使行政處罰自由裁量權的規定》等有關法律、法規,根據公正公平公開、過罰相當和處罰與教育相結合的原則,結合工作實際,我局草擬了《柳州市工商行政管理局行政自由裁量權基準制度》,對柳州市工商局的行政許可、行政處罰、行政強制、行政檢查和行政獎勵五大行政權力的自由裁量基準進行細化。

    二、實施步驟

    我局制定行政自由裁量基準制度按照以下步驟進行:1、安排部署。由分管行政執法的機關負責人研究部署行政處罰自由裁量基準制定工作,制定實施方案,明確工作要求、工作步驟、參與科室和完成時限。2、起草初稿。由法規科牽頭,執法科、企個科等相關科室對相應行政權力的裁量基準進行討論、修訂和完善,形成文件草案。3、集體討論。由分管行政執法的機關負責人組織召開相關會議,對草案進行集體討論。6、提交審核。將草案報市政府法制辦審核。

    市政府法制辦審核通過后,我局制發市政府部門規范性文件,并通過門戶網站予以公開發布。

    三、主要內容

    我局行政自由裁量基準制度涉及行政許可、行政處罰、行政強制、行政檢查和行政獎勵五個方面, 特別是在行政處罰自由裁量方面,針對278項需要給予行政處罰的違法行為。結合違法行為發生次數、違法所得、危害程度等各種不同情節,在法定裁量范圍內,分別確定對違法行為的處罰種類和幅度;根據不同法律法規的規定,確定了最低處罰幅度、不予行政處罰、從輕處罰等幾個方面。

    本裁量基準發布實施后,所依據的法律法規和規章對行政處罰作出新規定的,按新規定及時修訂。

     

     

     

     

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