盛世集团官网

  • <u id="gug20"><wbr id="gug20"></wbr></u>
  • <menu id="gug20"><tt id="gug20"></tt></menu>
  • 盛世集团 前, 要設定延遲翻譯時間, 如100表示100ms,默認為0 var cookieDomain = "http://www.hogafish.com"; //Cookie地址, 一定要設定, 通常為你的網址 var msgToTraditionalChinese = "繁體"; //默認切換為繁體時顯示的中文字符 var msgToSimplifiedChinese = "簡體"; //默認切換為簡體時顯示的中文字符 var translateButtonId = "translateLink"; //默認互換id translateInitilization(); } // function Trim(str){return str.replace(/(^\s*)|(\s*$)/g,"");} function checknull(){if(Trim(searchform.searchword.value)=="" || Trim(searchform.searchword.value)=="請輸入關鍵字"){alert("請輸入關鍵字!");searchform.searchword.focus();return false;}else{return true;}} // //var params = {"XOffset":-1,"YOffset":-1,"width":160,"fontColor":"#222","fontColorHI":"#000","fontSize":"12px","fontFamily":"Microsoft YaHei","borderColor":"#CCC","bgcolorHI":"#EEE","sugSubmit":false}; //BaiduSuggestion.bind("searchword",params);
      龍城市民云

    柳州市人民政府關于中央環境保護督察組交辦群眾舉報環境污染問題(第三十四批編號X450000201807100001)調查情況報告

    • 發布日期:2018-07-17 15:18

    • 字體大?。篬]

    • 背景顏色:

    • 評論:

    內容導航:

       

        

      中央環境保護督察“回頭看”廣西迎檢組: 

      轉來《關于認真辦理中央環境保護督察組交辦群眾舉報環境污染問題(第三十四批)的通知》(桂環督信〔2018472號)編號X450000201807100001反映的關于“投訴人對柳州市編辦答復的‘四個城區不設立大隊的投訴為不屬實’不滿意,原因為:1.在城區環保局設立環境監察大隊是簡政放權的形式之一,同時根據“誰審批、誰監管,誰主管、誰監管”的原則,城區環保局沒有執法隊伍無法對城區審批的項目進行合法監管;2.設立城區環境監察大隊對各自轄區審批的項目進行監管,不會造成多層重復執法,同時柳州市的食品藥品、勞動保障、城管執法等執法部門在四個城區均有執法大隊,環保部門卻未設立有執法大隊,不符合國務院關于“要加強食品藥品、安全生產、環境保護等重點領域基層執法力量”的文件要求;3.國務院、國務院辦公廳從2014年至今不斷出臺文件要求增強基層執法力量,市環境監察支隊不屬于基層單位,應該要將國家“增強基層執法力量”的文件精神落到基層實處,在四個城區設立環境執法大隊?!币咽障?。我市高度重視,立即轉交市機構編制委員會辦公室進行處理?,F將處理情況答復如下: 

      一、基本情況: 

      (一)關于“城區環保局沒有執法隊伍無法對城區審批的項目進行合法監管”問題的相關情況 

      行政許可事項的監管為行政管理職能,應該由行政機關承擔。如《中華人民共和國行政許可法》明確行政機關對實施的行政許可事項負有監督檢查責任;《中華人民共和國行政處罰法》規定“公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為,應當給予行政處罰的,依照本法由法律、法規或者規章規定,并由行政機關依照本法規定的程序實施”;《中華人民共和國行政強制法》要求“行政機關履行行政管理職責,依照法律、法規的規定,實施行政強制措施”;《中華人民共和國環境保護法》也明確“縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門,對本轄區的環境保護工作實施統一監督管理”。因此,城區涉及環境保護行政許可事項的監管及執法,本就應該由城區環保局承擔。 

      另舉報人提出“在城區環保局設立環境監察大隊是簡政放權的形式之一”,市編制辦從未在中央轉變政府職能、深化行政執法體制改革等工作部署中,看到類似的表述。 

       () 關于“不設立城區環境監察大隊,不符合國務院要求”問題的相關情況 

      近年來,中央在部署推進行政執法體制和監管執法體制改革,反復強調要“整合優化執法資源,減少執法層級,健全協作機制,提高監管效能”,也要求加強重點領域的基層執法力量。如三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》要求“減少行政執法層級,加強食品藥品、安全生產、環境保護、勞動保障、海域海島等重點領域基層執法力量”;國務院《關于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》(國發〔201420號)提出“消除多層重復執法”,在要求“要加強食品藥品、安全生產、環境保護、勞動保障、海域海島等重點領域基層執法力量”的同時,明確規定“設區的市,市級部門承擔執法職責并設立執法隊伍的,區本級不設執法隊伍;區級部門承擔執法職責并設立執法隊伍的,市本級不設執法隊伍”。我市環境保護實行的是市級一級執法管理體制,市區環境保護監察執法職責主要由市環境監察支隊承擔。因此,城區不設立環境保護監察執法隊伍,是符合中央、國務院文件精神的。 

      我市城區城市管理綜合行政執法、勞動保障、食品藥品等執法隊伍,均是按照中央、自治區有關改革部署和工作要求,并且都是在國務院《關于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》(國發〔201420號)文件印發前成立的,而且至今市編制辦也從未接到過任何關于城區設立環境監察機構的正式請示。 

      (三)關于“市環境監察支隊不屬于基層單位,應按國家‘增強基層執法力量’要求設立四城區環境執法大隊”問題的相關情況 

      市編制辦認為,市環境監察支隊直接面對企業和群眾,具體行使市和城區環境監察執法職責,應屬于基層執法單位。如市環境保護行政主管部門認為必須設立城區環境監察大隊,建議按照國務院關于市區只設一級執法隊伍要求,由市環保部門向市編委提出撤銷市環境監察支隊改設立城區環境監察大隊。 

      二、現場核實情況: 

      經調查,群眾舉報環境問題不屬實。 

      收到《關于嚴肅查處中央環境保護督察組交辦群眾舉報環境污染問題(第三十四批)的通知》(柳環迎督信〔2018195號)文件后,市編制辦對反映問題所涉及的相關機構和人員編制情況進行認真核實,召開了相關問題分析會議。 

      三、處理結果 

      綜上所述,市編制辦認為舉報人反映的問題不符合上級的文件精神。主要是舉報人對中央關于加強機構編制管理,推進機構編制法定化的有關要求,以及對轉變政府職能和推進行政執法體制改革精神不太了解。市編制辦將與環保部門一道,加強上級文件的學習宣傳,共同把中央、國務院以及自治區黨委政府的文件貫徹落實好。 

      下一步,市編制辦將按照中央和自治區關于深化黨和國家機構改革的有關工作部署和要求,繼續優化環境保護機構設置和人員編制配備,切實落實中央要求,努力為做好我市環境保護工作提供體制機制保障。 

        

        

    糾錯 打印 關閉

    文章評論

    查看全部評論

    發表評論

    我要評論

    承辦單位:柳州市大數據發展局

    桂公網安備 45020502000014號

    主辦單位:柳州市人民政府

    桂ICP備05009280號

    管理維護:柳州市信息化建設管理中心

    網站標識碼:4502000034