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    [新聞發布會]投入少,利潤高!我市重點打擊非法采砂中的“關系網”“保護傘”

    • 發布日期:2019-07-10 14:50       來源:柳州1號APP

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    內容導航:

      2019年1月以來打擊非法采砂情況如何?打擊河道非法采砂的成效怎樣?下一步將采取哪些工作措施來治理非法采砂?今天,在文昌會議中心新聞發布廳舉行新聞發布會,敬請關注。

      【10:00】

      柳州市水利局黨組副書記、副局長兼市水庫移民局局長 何順斌講話

      截至目前,全市水利執法人員出動1154人次,出動289船次,出動227車次,共巡查河道長度合計4711.2公里,巡查水域面積408.63平方公里,巡查管理對象166處,共計摸排出河道采砂領域掃黑除惡問題線索10條,拆除非法沙場4處,立案查處違法采砂行為4起,拆除非法采砂生產線5條,移交公安機關處理案件1起。

      魚峰區對柳江河江口至導江段的非法采砂行為開展專項整治行動,共抓獲35名涉嫌非法采砂的嫌疑人,涉案金額達3千多萬元,清除河道內非法采砂的機具,共查扣采砂船舶17艘。對里雍鎮立沖村冬日、冬發2個砂場的違法建筑和生產線進行強制拆除,共拆除了違法建筑物及違法構筑物1000多平方米,拆解砂石生產線3條,對占用耕地部分3畝進行了復耕。

      柳南區對流山鎮拉顙屯河段的富建強沙場及洛吉建材經營部占用河道建設沙場涉嫌非法采砂行為進行了行政處罰,當事人已自行拆除沙場的采砂、制砂等設施。融水縣對4處采砂點的當事人下發停止水事違法行為通知書,當事人已將采砂機具撤離河道,并已立案查處。

      【10:15】

      柳州市水利局黨組副書記、副局長兼市水庫移民局局長 何順斌講話

      主要措施和做法

     ?。ㄒ唬膰拦芸卦搭^。將編制規劃、行政許可、有序開發作為重點,“編制規劃”體現科學性,通過科學規劃促進科學開采,防范越界開采;“行政許可”體現公開性,對許可地點、期限、范圍、方式等進行公示;“有序開采”體現秩序性,生態未修復、機制未建立、生態脆弱和敏感區域均不準開采。

     ?。ǘ┚o盯掃黑除惡工作重點。重點做好打擊非法采砂中的掃黑除惡工作,深挖徹查涉黑涉惡線索“關系網”“保護傘”問題,通過廣泛宣傳、執法巡查、業務監管、群眾反映等渠道,走進農村、砂場等一線,深挖涉黑涉惡線索,及時報告、移交線索。

     ?。ㄈ┍3指邏簢来?。全市各縣區水行政主管部門堅持明查與暗訪相結合,始終保持對非法采砂的高壓嚴打態勢,適時開展專項打擊行動,有力打擊了非法采砂的囂張氣焰。市城市管理行政執法局水上綜合執法支隊負責對柳江河段白露大橋至牛蹄崖下游1.6公里的市轄區范圍內進行非法采砂整治,利用河道視頻監控系統,安排數字城管指揮中心24小時監控進入市轄區水域的卡口,及時發現,及時轉辦,追蹤和通報航跡,對采砂船、采砂機具實現了實時監管。對反復被查處的違法砂船,利用“城管執法監督一體化平臺”將砂船信息進行錄入,建立違法當事人“黑名單”。

     ?。ㄋ模┳ダ魏娱L制工作。通過開展“清河行動”,加快“清四亂”步伐,集中力量打擊非法采砂專項行動。2018年12月27~28日,針對非法采砂重點河段開展專項行動,市政府副市長、市河長辦主任朱富庭率領多個部門及縣區開展打擊非法采砂聯合執法行動。我市也會同來賓市采取統一行動,共同打擊象州、鹿寨和魚峰區三縣區柳江河段的非法采砂行為。市河長辦牽頭起草的《柳州市人民政府 河池市人民政府 來賓市人民政府關于印發<柳江干流河道采砂規范管理工作機制>的通知》于2019年6月18日印發,對三市交界處的采砂工作做了規范管理,從源頭處打擊非法采砂工作。 2019年開展打擊非法采砂“清河行動”11次,共關停非法采砂場39家,沒收采砂設備27套。

      【10:18】

      柳州市水利局黨組副書記、副局長兼市水庫移民局局長 何順斌講話

      采砂管理中存在的主要問題和原因

     ?。ㄒ唬└哳~利潤驅使。非法采砂投入少,利潤高。受暴利驅使,違法者抗拒執法、暴力抗法事件時有發生,甚至出現非法采砂者威脅、毆打行政執法人員的情況。

     ?。ǘ┍O管難度大。全市河道采砂管理面廣、點多、線長,非法采砂游動性強,加大了執法監管難度。另外,執法人員、執法裝備、執法經費保障等與管理工作不相適應,有的地方在采砂管理中缺乏專門機構、專門人員、專門經費、專門裝備,使非法偷采盜采存在可乘之機。

      下一步計劃

     ?。ㄒ唬┨岣哒握疚?,把壓力作動力。將河道采砂監管作為落實習近平生態文明思想、踐行政治忠誠的具體行動,把領導關注的政治壓力變成攻堅克難、推動工作的政治能力,把群眾關注的壓力化作破解難題、根治問題的精神動力,切實增強掃黑除惡專項斗爭的政治責任感和工作緊迫感,加大打擊非法采砂掃黑除惡線索摸排核查,不斷提升掃黑除惡工作成效。

     ?。ǘ┘哟笱膊榱Χ?,保持嚴打態勢。完善河道采砂巡查制度,加強日常監管。對重點水域、重要時段、敏感江段,適時組織專項打擊或整治行動,對非法采砂發現一起,查處一起,始終保持高壓嚴打態勢。

     ?。ㄈ┳⒅亟鑴萦昧?,以外力促內力。河道采砂管理是一個系統工程,必須統籌兼顧、科學運作,借勢用力、借力發力。借黨委政府高度重視之勢,把水利部門行業工作轉變成全局重點工作;借職能部門橫向協作之勢,把水利部門單打獨斗轉變成職能部門齊抓共管;借河長辦上下貫通之勢,加強對河道非法采砂的監管力度。

     ?。ㄋ模┘訌娦麄髁Χ?,提高守法意識。通過張貼、發放宣傳單,入村入屯開展宣講等形式,提高群眾對《廣西壯族自治區河道采砂管理條例》、《中華人民共和國河道管理條例》等相關法律的了解,為打擊河道非法采砂工作營造良好的輿論氛圍。

      【10:20】

      答記者問環節

      記者問:請問柳州市河長辦在打擊非法采砂工作中采取了哪些措施呢?

      市水利局河長制工作科 劉楊回答:

      打擊非法采砂是2018~2019年河長制開展“清四亂”(亂采、亂占、亂堆、亂建)專項整治工作中的一項重要工作。

      2018年以來,柳州市河長在打擊非法采砂工作中采取了一系列行動。2018年10月12日,柳州市出臺柳州市第2號總河長令,將打擊非法采砂工作列入13項“清河行動”專項工作中;2018年11月22日,柳州市出臺《柳州市開展“清河行動”打擊非法采砂專項整治工作方案》,并于12月21日印發《整治柳江河牛蹄崖至水山河段非法采砂的行動方案》,針對非法采砂的重點河段開展專項行動。

      12月27~28日,市政府副市長、市河長辦主任朱富庭和市政府副秘書長趙索軍率領市水利局、市公安局、市國土局、市交通局、市環保局、市城市管理綜合執法局、柳州海事局以及魚峰區、柳江區、鹿寨縣政府共60多人,沿河而下,采取聯合行動,一路檢查運砂船只、砂場、碼頭情況,一面親自部署打擊非法采砂行為,共檢查、查獲河砂運輸船47艘,涉嫌非法采砂船(抓斗式)3艘,涉嫌非法采砂船(鏈斗式)23艘。

      2018以來,各縣區(新區)政府(管委會)、市河長會議成員單位按照市里統一部署,集中力量打擊非法采砂專項行動。

      我市牽頭起草的《柳州市人民政府 河池市人民政府 來賓市人民政府關于印發<柳江干流河道采砂規范管理工作機制>的通知》于2019年6月18日印發,對三市交界處的采砂工作做了規范管理,從源頭處打擊非法采砂工作。

      【10:25】

      記者問:怎樣簡單辨別施工船和非法采砂船?

      柳州市水上綜合執法支隊副支隊長 伍穎彬回答:

      正規的施工船是經水行政主管部門審批,報備施工方案,并經海事部門同意,在規定時間和規定水域內進行清淤、疏?;蛩こ淌┕?,一般會在船身上懸掛明顯標識(如施工橫幅),此類船只一般在白天施工,施工產生的砂石或廢渣會有指定的路線上岸處理,夜間無特殊情況不會施工,??吭谑┕すさ胤秶鷥?。

      非法采砂船一般會故意不懸掛船牌號、遮擋號牌或牌號不清晰,沒有施工方懸掛的施工標識,采挖水域不固定,夜間偷偷出來開挖,有時在開挖時連船上的燈具都不打開,白天不停放在施工場地,而是進入支流、沖溝內躲避執法巡查。

      【20:28】

      記者問:河道采砂利潤十分可觀,要合法采砂,必須取得河道采砂許可證。請問:什么人才可以申請采砂?如何保證主管部門在履行河道采砂許可審批職責的時候,做到公平、公正、公開?

      柳州市水政監察支隊隊長 謝正虎回答:

      根據《廣西壯族自治區河道采砂管理條例》第十五條、第十七條的規定,明確了河道采砂申請人的條件:有依法取得的營業執照;有符合規定的采砂作業方式;有符合要求的采砂設備和采砂技術人員;用船舶采砂的,船舶、船員的證書齊全;五年內沒有違法采砂記錄等。此外,為確保主管部門在履行河道采砂許可審批職責時,做到公平、公正、公開,《條例》明確了河道采砂許可必須通過招標、拍賣等公平競爭的方式實施。

      【10:30】

      發布會結束。

      記者 閻翔 實習生 黃益章

      責任編輯:蘇寶祺

      值班主任:計武俊

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